陜北礦業孫家岔龍華公司（以下簡稱龍華公司），位于陜西省榆林市神木市孫家岔鎮，由陜煤集團和陜西龍華集團共同出資成立的混合所有制企業。
龍華礦井地處陜北侏羅紀煤田神府礦區中部，井田面積54.4km2，地質儲量為700.58 Mt，可采儲量461.68 Mt。核定生產能力10.0Mt/a，剩余服務年限33年。水文地質類型中等。井田煤層賦存穩定，地質構造簡單，煤層傾角平緩，屬近水平煤層。采用平硐開拓，布置兩個水平，一水平采用平硐盤區式開拓，二水平采用斜井盤區式開拓。主運輸為膠帶機運輸，輔助運輸采用防爆無軌膠輪車運輸。煤層瓦斯含量低，為低瓦斯礦井。通風方式為中央分列式通風。
龍華公司自2008年成立以來，秉承文化引領，堅持求真務實，始終堅持落實黨的安全生產方針不動搖，始終堅持落實企業安全生產主體責任不動搖，始終堅持人本管理的理念不動搖，不斷探索把握安全規律，不斷完善安全管理制度，不斷優化安全管理網絡，促進了安全穩步推進，實現了連續安全生產。
龍華公司先后被授予全國煤炭工業百強礦井、全國煤炭工業特級安全高效礦井、全國安全文化建設示范企業、中國煤炭科學產能百強礦井、中國煤炭工業協會先進會員單位“先進煤礦”、陜西省勞動關系和諧企業、陜西省煤礦安全文化建設示范企業、陜煤集團安全生產零死亡一級示范礦井、陜煤集團安全生產5000天礦井、陜煤集團生產安全先進企業、陜煤集團安全生產年單位、陜北礦業公司安全生產先進集體及榆林市平安礦區、榆林市安全生產先進企業、神木市能源安全先進集體等百余項榮譽。
一、“眾”文化引領安全
（一）“眾”文化釋義
“眾”字由三個“人”字組成，寓意龍華的發展為了全體龍華人，龍華的發展依靠全體龍華人，龍華的發展成就全體龍華人。
“眾”字三個人代表三支隊伍，上面的“人”字代表管理團隊，下面兩個“人”字分別代表技術團隊和操作團隊，寓意三支團隊聚合不偏離，更快、更高、更好實現龍華發展。“眾”字形似三個奔跑進取的“人”，寓意龍華堅持以進取者為本，讓進取者成為龍華最受尊敬的群體，最得實惠的群體，最有前途的群體。“眾”字神似三個步調一致的“人”在全力沖刺，寓意龍華依靠客戶、員工、股東、社會等多方力量，萬眾一心瞄準既定目標，在弘揚龍華精神、凝聚龍華力量、走好龍華道路上奮勇前進。“眾”字會意為多人，寓意龍華人干事創業的目標追求不僅局限于龍華這個小圈子，而是“服務客戶、造福員工、回報股東、奉獻社會”這個大格局，在建設百年龍華的征程中共建共享發展成果。
（二）“眾”文化力量
1.“眾聚”黨建文化，引領龍華永遠跟黨走，堅持領航把方向、聚力管大局、融入保落實，匯聚龍華發展的磅礴力量。
2.“眾安”安全文化，遵循安全先于一切、高于一切、重于一切、壓倒一切，實現人人安全、事事安全，時時安全。
3.“眾享”使命文化，為客戶創造價值，為員工謀取福祉， 為股東回報利益，為社會奉獻盡責，眾建眾享龍華發展成果。
4.“眾實”運行文化，講求一切從實際出發，實效為重，務實、高效，不搞花架子，在對表對標中實現卓越績效。
5.“眾創”創新文化，讓人人是創客，人人搞創新，人人能創效，持續改進提升管理、技術和生產工藝。
6.“眾廉”廉潔文化，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，做到家廉、業廉、崗廉。
（三）“眾”文化融入
1.堅持“眾聚”黨建文化融入公司治理，增強政治領導力。一是政治首位抓融合，加強全面領導。公司先后3次對管理章程中黨的建設工作要求進行了修訂，利用成文的章程、制度，將公司黨建工作的開展規范化，從制度層面上彰顯黨建在公司治理中的不可或缺性。二是堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。構建完善的黨政交叉管理的領導體制，讓黨員成為公司管理的骨干，讓公司核心管理成員成為忠實的黨員分子，形成健全的黨委領導下的企業法人治理權責體系，把黨的領導融入公司治理各環節。三是健全制度體系，完善工作機制。公司建立了《黨組織與管理層共同學習制度》《黨組織書記參加管理層重要會議制度》《黨組織與管理層溝通協商制度》，完善了《黨委議事規則》《黨委會、股東會、董事會、經理層職責權限清單》、三重一大事項集體決策制度，公司所屬各支部分別建立《支委會議事規則》，實現了所有決策，都是黨委、黨支部領導下的決策。
2.“眾安”安全文化融入公司生產，增強黨員示范力。一是黨建品牌，服務安全生產。圍繞各支部核心業務，建立了14個有載體、能落地、有考核的黨建品牌，用黨建品牌促進公司安全生產管理水平。二是爭先創優，促進安全生產。指導各黨支部分別成立了黨員先鋒小隊，開展攻堅活動，發揮出黨員先鋒模范作用，積極承擔黨員的責任、義務，成為企業安全生產中的重要部分。三是黨員示范，引領安全生產。實現了班組黨員全覆蓋，將班組成員積極發展成黨員，將黨員培養成最優秀的班組成員，建設成熟的班組隊伍。大力開展黨員身邊無隱患、無違章、無事故，加強對黨員安全生產的考核力度與培訓力度，確保黨員安全生產無隱患。圍繞生產經營中心工作中的重點、難點、薄弱點，黨員帶頭科技攻關、帶頭創新創效。四是形成了安全重點工作督查督辦機制。充分發揮紀檢監察機構在生產經營工作中的監督職責，定期召開專題會議對公司各部門安全重點工作完成情況進行監督問責，促進公司各部門提升工作質效，督辦各類重點工作。五是強化安全生產領域監督執紀問責。制定工作清單，以逐月抓重點的方式，對全公司安全生產領域開展專項監督檢查。六是運用“三色卡”監督體系機制。在日常管理監督中，用好“三色卡”監督提醒機制，實現關口前移。通過發放“三色卡”確保了黨員及管理干部日常工作中的苗頭性、傾向性問題及時被警示制止，保障安全生產。
3.“眾享”使命文化融入公司發展，盡顯龍華擔當。一是抓實民生工作，提高職工幸福感。公司班子成員下基層，融入到職工群眾中征求并解決意見建議，為公司員工三次在神木集資建設住宅小區、根據員工上下班需要發放5趟通勤車，解決了員工住宅問題也解決了員工上下班開私家車的安全風險。目前第四次為員工籌劃人才安居工程，已經全面開工建設。極大地提高了員工的幸福感和歸屬感，同樣提升了企業的社會形象。二是落實包保督導，開展談心談話。組織專項工作督導小組，加強對黨建思想建設的引領與監督，班子成員分別到基層黨建聯系點開展調研指導、組織開展組織生活，切實推動工作在一線推進、問題在一線解決。三是做實企業文化，提升企業凝聚力。建立主題文化園、企業文化園、安全文化走廊等陣地，健全了企業文化學習體系，引導全體職工不斷學習、踐行社會主義核心價值觀，掌握企業愿景、使命、核心價值觀、安全理念，用先進思想引領工作。
4.“眾創”創新文化融入公司創效，增強發展驅動力。一是公司成立了完善的管理機構，建立了相應獎勵機制，鼓勵創新、獎勵創新，提高全員創新的激情。二是根據公司特點，在原來管理模式的基礎上進行摒棄，和本行業以外的企業進行對標對比，挑戰行業或本企業內普遍接收的成規定式，突破“不可能”、“行不通”的思維約束全面創新。三是成立“大師工作室”，由高級技師1名、技師1人，高級工6人組成教師團隊。通過開展導師帶徒、科技攻關、技術交流、技能培訓、理論研究等活動，讓教學與現場實操高效結合，為公司培養高素質的崗位能手和科技帶頭人。四是現場創新創效讓安全有保障。公司榮獲陜煤集團煤炭板塊最佳實踐案例推廣項目 3 項，陜西省能源化學地質工會創新獎 1 項，陜西省企業“三新三小”創新競 賽項目 3 項，申請并獲得專利 26 項，全年共計發表科技論文 20 篇。公司內部管理創新終審獲獎 16 項。其中400米超長綜采工作面，不僅為陜西首創，也有效提高了綜采工作面單產，降低了生產成本，減少了安全風險；高效無基礎永磁直驅可伸縮帶式輸送機的改造應用，安裝高效低成本、故障率低、能耗低等特點，同時對帶式輸送機結構進行了改造，增加了工作面有效回采距離50米。
二、“1233”安全管理模式
“1233”安全管理模式就是龍華公司將安全管理的重心轉移到提高員工安全素質上，上升到以預防為主的方針，從根本上解決安全管理的短板。
“1”一種理念筑魂，凝聚安全生產廣泛共識
以生生不息、砥礪前行的“眾”文化理念為統領，以人為本，用文化的力量激發員工對安全的內在需求，引導員工自覺提高安全素質，提升安全意識和行為。形成了“先于一切、高于一切、重于一切、壓倒一起”的安全理念，“上標準崗，干標準活”的安全操作理念，“嚴、精、細、實”的安全管理理念，“安全為主、質量為本、不安全不生產”的安全生產理念等具有龍華特色的安全文化體系，使安全理念深入人心，形成安全工作人人有責的觀念。
“2”兩種手段塑人，持續提高全體員工素質
通過“3縱3橫職業素養提升”和“321+N安全培訓模式”，培養高素質的安全人才。
3縱3橫職業素養提升法：1縱，公司專職培訓科對員工全面培訓；2縱，專業培訓機構對員工培訓；3縱，業務管理部門對員工針對性教育培訓。1橫，區隊、班組組織對員工操作技能的培訓；2橫，督促員工專業知識學習，提高專業知識水平；3橫，道德教育員工遵守職業行為規范，不斷提高職業素養。
“321+N”安全培訓模式 ：“3”是指把法律法規、標準規范、規程措施內容作為區隊日常培訓學習的基礎，使員工培訓更具有針對性和實效性。“2”是指把安全風險、安全隱患內容進行多渠道公示讓員工識風險，悉隱患，防風險，除隱患。“1”是以每日一題、一周一案例、一月一考核制度強化安全意識。“N”是通過舉行各種形式的安全活動，如視頻宣傳、安全簡報宣傳、安全愿景誦讀、文化陣地、安全知識競賽等，以聽、讀、看、寫、動的全感官宣傳途徑營造安全宣傳氛圍，夯實安全培訓工作。
“3”三位一體保安全，實現礦井安全生產
通過安全風險分級管控、事故隱患排查治理和安全生產標準化達標相結合的“三位一體”工作體系建設保安全。
在風險管控上，堅持安全風險預控先行，通過“1+4”安全風險分級管控模式，持續開展專項安全風險辨識評估。在強化隱患排查治理模式上，在堅持旬、月度隱患排查的基礎上，建立了全員參與隱患排查與治理的工作模式。在安全生產標準化現場管理上，始終堅持高標準、嚴要求，開展定期與不定期的檢查活動，通過推廣精品工程創建活動，實現了精細管理向高質量管理的轉變，建成了精品采掘工作面、精品機房硐室、樣板運輸線路，實現了安全生產標準化動態達標。
“3”3種方法強管理，不斷提高安全文化引領
通過“90123”安全目標管理法、三提升一到位“四員兩長”能力提升法、3×3 安全行為監督管理法3 種方法，進一步夯實安全管理。
“90123”安全目標管理法：“9”代表每月逢“9”的地面安全檢查；“0”代表每月逢10進行井下安全隱患排查；“1”代表每月逢“1”召開旬例會和安全生產標準化辦公會議；“2”代表每月逢 2 進行現場質詢會；“3”代表每月逢 3 進行培訓學習。
三提升一到位“四員兩長”能力提升法 ：一是提升“四員兩長”安全意識。通過開展座談會、輪講輪訓等活動，讓“四員兩長”主動剖析崗位特點、崗位職責、崗位認知、崗位風險等內容，提升自身安全意識，做好安全宣傳的倡導者、推動者，提升全員安全意識。二是夯實“四員兩長”安全責任。通過事故案例分析、警示教育等活動，討論事故案例發生的原因及經過，并要求“四員兩長”假設自身為事故當事人，就如何避免事故發生為背景開展討論，同時通過中高層管理人員現場傳、幫、帶，傳遞安全責任的重要性，強化“四員兩長”安全責任心。三是提升“四員兩長”職業素養。不斷強化培訓，并通過多種互鑒方式開展經驗交流，全面提升“四員兩長”綜合素質。四是獎罰考核到位。對“四員兩長”執行每班一考核，每月一評選的激勵機制，對考核成績優秀的“四員兩長”標兵進行張榜公布并獎勵，對考核不合格人員按照履職不到位進行處罰，倒逼“四員兩長”提升安全意識、安全責任、安全素質，強化現場管理，促進安全生產。
3×3 安全行為監督管理法：即入井前的班前禮儀、安全狀態確認、風險預評估三步驟；“崗位描述”和“手指口述”、三三整理、崗位風險評估三步法；作業中的干部走動式管理、十三類不安全人排查、反三違活動三保障。規范員工安全行為主要有9項措施：
一是優化班前禮儀制度。借鑒先進礦井的成功經驗結合自身實際，探索生產區隊班前學習新思路新方法，讓班前會更具針對性、時效性、生動性和趣味性，使員工在班前會開始就進入工作狀態，擁有飽滿的精神狀態。
二是全面延伸安全確認制。精確把握安全確認制度的特點，將安全隱患管理與安全確認制度相結合，實現預控管理的目的，將各系統、崗位、作業環境中可能存在的安全隱患，全面實行安全確認制度，讓員工時刻銘記，實現預防管理。
三是扎實開展風險預評估。對新環境、新工藝、新工序、新材料、新設備、新技術進行安全風險評估，主要針對非常規作業的環境因素、工作流程、設備等進行安全風險評估，從而為實現設備、設施和系統的標準化、精細化、科學化管理創造條件。
四是實現“崗位描述”和“手指口述”覆蓋化。持續推行“崗位描述”和“手指口述”，通過結合公司崗位人員特點，使“崗位描述”和“手指口述”內容能夠切合實際，指導實際，通過描述和口述深化員工操作流程、作業標準的掌握。
五是常態化進行三三整理。作業前、班中和交接班前對作業現場的環境、隱患和作業人員的情緒進行整理，做到每個人經營好自己的崗位、管好自己的崗位，自我檢查自己的崗位，確保作業現場人、機、物、環始終處于最佳安全狀態。
六是全員開展崗位風險評估。針對崗位按工作流程進行崗位安全風險評估，開展菜單式崗位風險預控管理，控制作業過程中存在的風險和不安全行為，及時提出管控措施，防患于未然。
七是嚴格執行作業中的干部走動式管理制度。強化安全管理人員走動式管理，強化各級管理人員的責任意識，形成一個網絡閉合的走動式管理機制，實現責任鎖定。
八是持續開展排查治理十三類“不安全人”。通過排查治理十三類“不安全人”，將“三違”治理關口前移，保護員工生命安全，杜絕輕重傷事故，遏制零敲碎打事故，力爭實現零傷害。
九是大力開展“反三違”活動。按照“紅線界定”及連帶責任標準，實行考核掛鉤，同獎同罰，建立“三違”人員檔案，成立“三違”培訓班，通過安全基礎知識培訓、親情式談話、一封家書等表達形式培訓引導員工杜絕違章。
三、“5811”生產管理模式
經過長期的生產組織摸索，固化了安全第一的思想，形成了 “5811”生產管理模式，通過正規循環作業保證安全生產。
“5”是每天固定安排檢修 5h；“8”是每旬逢 5 安排一次 8h 大檢修；“1”是指每月三次大檢修中的一天為24h 集中檢修+全員安全培訓；“10”是執行正規循環管理模式的 10 項工作制。
一是實施“生產檢修靈活調配制”。通過生產計劃完成情況，及時調整生產組織、調整生產運行時間，充分利用非正常停機造成的停產時間，組織各區隊對生產系統進行檢修。如遇到因生產系統設備故障、銷售制約、煤質影響以及上級部門檢查等非正常停產造成的生產任務延誤時，組織進行全礦井范圍內的小檢修、中檢修、大檢修，并將欠產部分進行合理的有計劃的彌補。
二是實施“會會貫徹強調制”。從思想上提高了對正規循環管理的認識。強化了全員正規循環作業的意識，把正規循環作為保障安全生產及煤炭保供穩價的重要手段。
三是實施“第一責任人問詢制”。強化了各級管理干部和現場第一責任人主體責任落實。要求各級管理干部必須切實履行自己的職責，把抓好正規循環作業作為日常管理重要工作來抓，因工作不履職影響正規循環作業的，視情節和責任大小給予處罰。
四是實施“計劃編排介入制”。為保證采掘生產作業計劃的科學性，調度中心介入了從計劃的編制、審批和現場落實的各個環節，并重客觀實際，可操作性和指導性更強，充分調動生產區隊和崗位人員的積極性，杜絕了計劃編制不切實際的現象。
五是實施“跟表考核制”。嚴抓循環作業圖表的編制和應用。所有采掘、安撤零星工程，結合實際編制正規循環作業圖表或進度表，明確在時間和空間上的相對位置進行作業的要求，各施工單位必須嚴格按照圖表組織生產，不能任意打亂工序安排，跟表進行考核，消除破循環生產的現象。
六是實施“多問溝通制”。超前排查影響正規循環的問題，加強與區隊技術人員、檢修人員的業務接觸，了解影響正規循環作業的制約因素，采取科學的方法進行分析，及時采取針對性的措施解決影響正規循環作業的問題，做到了防患于未然。
七是實施“大嗓門協調制”。加強了對生產現場作業人員的管理，對各崗位實行定崗、定人、定職責、定任務、定工作量，即在工種和工數上不得超過作業規程規定的完成正規循環定員配備的要求；大嗓門“加強工種和崗位間的團隊協作與配合，加強各崗位和工序間的銜接與配合，確保工序銜接順滑流暢，堅持上道工序為下道工序服務并創造條件，上道工序質量未達要求嚴禁組織下道工序施工，最大限度地縮短每個循環的時間，調度人員的”大嗓門提高了勞動生產率。
八是實施“超兩小時調查制”。加強了設備的包機、日檢、點檢和巡檢，加大機電設備維修保養力度，嚴格落實檢修內容，包機人職責，如果生產影響超過2小時，要求業務主管部門組織調查，并對相關責任人進行處理，確保了設備始終保持良好的運行狀態，減少了非人身事故對正規循環的影響。
九是實施“實干型服務制”。為抓好其它方面的服務保障，切實發揮各職能科室的服務保障職能，明確主次，注重實干，在抓好礦井生產的供電、供水、供風，保障采掘生產所需的各類材料、生產工具、備品配件等事項的過程中，雖然一句喊到底和雷厲風行的表達態度會讓一些人有想法、有看法，但是實實在在的把工作干了，為礦井和采掘工作面正規循環作業創造了便利條件。
十是實施“正規循環作業目標管理制”。嚴格各區隊計劃工作完成量的考核，抓勞動紀律、抓現場管理，生產班組要嚴格執行班前、班中、班后三匯報，完不成當班任務的必須說明原因。對不按正規循環組織生產或達不到正規循環考核目標的，對相關責任人員進行追究責任、嚴肅處理，形成制度落實的高壓態勢。
四、“N次方”安全管理法
基層區隊車間結合實際生產情況，創新提出適合各區隊車間現場安全生產管理方法，讓每一個區隊車間的管理形成一個特色，讓安全管理效果成倍疊加。
（一）“360°”巷道網格管理制
“360°”巷道網格管理法就是將所有巷道從頭到尾、從始至終，網格管理、閉環復核，完全掌握對巷道管理的主動權，早發現、早消除巷道內的各類安全風險，對安全隱患消除在萌芽狀態。所有安全員施行“責任巷道包保制”，保證每條巷道有人包有人管，將巷道管理責任落實在具體人身上，做到責任到人。每15天由巷道包保責任人開展一次包保巷道自查，同時由輪值的兩人對井下所有巷道開展“橫向到邊、縱向到底”的全面排查，排查出的隱患問題由安監科分析匯總后第一時間通知相關單位進行整改。對容易出現問題的巷道開展掛號管理，由專人跟蹤落實。對查出的隱患問題嚴格按照“五閉合”(排查、登記、整改、驗收、銷號)原則進行整改，確保驗收合格并銷號。
（二）“1+1”三違管理制
“1”制度約束：以消滅一切僥幸心理、自我表現心理、從眾心理的作祟，消除違章指揮的意識、規范按章作業的思想、遵守勞動紀律的約束為目的。創新“三違管理”，建立以礦長為首的 “三違”治理責任制，系統治理和嚴厲打擊違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。制定底線類、綜合類、地質災害與測量類、采煤類、掘進類、一通三防類、機電類、運輸類等“三違”條款320條，為反“三違”查處和治理提供依據。
“1”創新考核：為提高全員自身反違章意識，減少自身習慣性違章，督促他人規范作業，創新管理模式，開辟安全激勵政策，以獎促安全，鼓勵員工在工作中發現設備和人員的不安全狀態，及時上報整改，把人員引入不斷提升的安全軌道上。成立“三違”專項整治領導小組，充分發揮礦領導+分管科室+區隊+班組“四級聯動”作用，采用“行政處罰＋幫教學習”“連帶處罰+解除合同”的方式加大對“三違”人員的幫教力度，幫助他們算好安全帳、經濟賬和親情帳，讓他們真正認識到‘三違’帶來的嚴重后果。
（三）“4+1”現場安全確認制
作業人員進入作業現場，必須強化自主管理，做到四看一想， “一看”即：進入工作場所觀察巷道內的通風情況，確認現場通風良好，消除無風、微風、循環風的安全隱患后方可開始作業；“二看”即：工作之前先確認作業區域頂板是否支護良好，不存在漏矸冒頂情況的發生；確認底板是否平整，確保作業過程中不存在摔倒的風險；“三看”即：確認兩側巷幫是否存在片幫風險，巷道內沿幫放設的物件是否存在滑到傷人的風險；“四看”即：作業前確認前后方是否有設備或人員進行作業，確認不存在交叉作業或傷人風險后方可作業。“一想”即：利用專業知識及工作經驗，對作業過程中可能發生的各類后果進行預判分析，制定臨時性防護措施或在作業前先做好預防，從而達到事故提前預防的效果。
（四）“DJ1893S”目標管理法
“D”—地面；“J”—井下；“1”—每日每班班前會由班組長宣讀安全知識2條，員工進行學習，次日提問；“8”—每旬逢8對地面、井下進行自查；“9”—每旬逢9對地面、井下檢查存在問題進行整改；“3”—每旬逢3對公司每旬檢查問題進行落實整改；“S”—數據化，對每旬整改問題進行整理、分類、統計。
“DJ1893S目標管理法”，是從管理漏洞里查問題，從現場管控中找問題，將精細化管理落實到生產經營的各個環節的過程。更是一個系統，持續的對區隊生產中出現的問題進行篩選、歸集和分類的過程，以便獲得幫助自身改善績效的信息，從而形成一種閉環式管理辦法。從而讓安全成為習慣，讓習慣更加安全；讓技能保障生產，讓標準保障安全，從而實現安全效益雙提升。
龍華公司已經平安走過15年，同時為龍華明天的安全發展奠定了堅實基礎。上下齊心、志同道合、充滿自信的龍華人，將永遠銘記“安全工作只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好”，共同護航龍華長治久安，攜手奮進實現“百年龍華夢”！