編者按：2022年12月，陜西省委辦公廳主辦的《陜西工作交流》（2022年第110期）專題刊發了集團公司作風建設專項行動工作做法，并在全省范圍內推廣交流。現原文轉載，以饗讀者。
扎實開展作風建設專項行動
以過硬作風譜寫高質量發展新篇章
陜西煤業化工集團有限責任公司黨委
好作風就是凝聚力，好作風就是戰斗力。作風建設專項行動開展以來，陜煤集團以黨的二十大精神為指引，堅持把專項行動與企業重點工作深度融合，以“四個堅持”持續激蕩清風正氣，引領集團黨員干部馳而不息轉作風，篤行實干提效能，踔厲奮發譜新篇，全面激發干事創業“動力源”，以作風建設實效助推企業高質量發展。
一、堅持以學為先，學做結合，高站位推動。知為行之始，學為用之先。一是把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前首要政治任務，及時制定下發學習方案，采取“線上+線下”相結合的方式，通過黨委理論學習中心組、“三會一課”、召開專題報告會、開展學習貫徹黨的二十大精神應知應會知識測試等形式，推動集團全體黨員干部全面系統學、深入思考學、聯系實際學。二是將學習宣傳貫徹黨的二十大精神與實現陜煤“十四五”“16555”戰略目標和2030年“五個1”遠景目標結合起來，力求在推動高質量發展上踔厲奮發，在增進民生福祉上用情用力，在統籌發展和安全上一刻不松，在加強黨的建設上爭先創優，堅定不移用黨的二十大精神統一思想、凝聚力量，努力在建設世界一流企業進程中不斷取得新進展新成效。三是將學習黨的二十大精神與作風建設專項行動相結合，以學風促作風，引導黨員干部將“勤快嚴實精細廉”七字作風落實到崗位上、工作中，體現在行動上，用作風建設專項行動的實效推動黨的二十大精神在集團全面貫徹落實。截至11月20日，集團黨委理論學習中心組專題學習研討黨的二十大精神1次，黨委會專題研究1次，開展宣講報告會5次，各級領導干部宣講300余次，覆蓋黨員30000余名。
二、堅持以嚴為本，深挖細查，高標準開展。堅持嚴字當頭，加大整治整改力度，制定防止“燈下黑”的一系列舉措，促進各級總部轉作風、樹新風、強素質。一是制定出臺特色突出、措施細化的《貫徹落實省委作風建設專項行動重要措施安排方案》和《關于成立作風建設專項行動工作領導小組和建立督導檢查工作機制的通知》，創新搭建1個作風建設領導小組和3個內設工作組、3個督導推進組、N個結對互檢組為主要框架的‘133N’專項工作督導推進體系，以“五個過硬作風”為目標、緊盯“五個聚焦”、開展“三個重點領域”作風建設專項治理、突出“想干、能干、敢干”的作風建設綜合效果的“5533”工作思路，堅持“督導+結對互檢”相結合的形式，構建“發現問題—整改落實—情況反饋—總結評估”的作風建設閉環管理體系，形成以上率下、整體聯動、層層推進的落實長效機制。所屬各單位也紛紛結合自身發展實際，大力推進作風建設專項行動，形成縱向到底、橫向到邊的工作格局。所屬紅柳林礦業公司提出“讓一線區隊沒有難辦的事”目標要求，通過設立全天候服務崗、推行“定制化管理模式、各部門與生產區隊“點對點”對接等機制，進一步解決基層反饋的難點、要點、痛點問題，讓“難辦事”不難辦；榆北煤業建立領導小組會議機制、督導推進機制、檢查整改機制等5項工作機制，形成“日動態、周小結、月報告”工作制度。二是將總部各部門直接納入到督導檢查范圍，圍繞黨的二十大精神學習貫徹情況、全年目標任務落實情況等六個方面開展督導檢查，通過“PDCA”過程循環控制實現督導檢查工作的高質量推進。此外，為切實提升總部效能、基層減負和重點民生領域專項治理成效，增強集團公司總部全體黨員干部職工政治意識、責任擔當和服務能力，專門制定下發《關于對集團總部作風建設意見建議征集的通知》，面向各基層單位征集總部在作風建設方面存在的問題以及意見建議，并對總部2022年踐諾效果進行評估，通過激勵先進、警示后進的評價體系，不斷推動機關效能建設走上常態化、制度化、長效化軌道。截至目前，共收集到基層單位對總部在作風建設等方面意見建議138條。三是建立重點問題清單，在梳理前期查擺問題的基礎上，緊密聯系所屬各級單位承擔的中心工作和重點任務，通過群眾反映、網絡輿情發現等多種形式，積極開展作風建設重點問題自查、督導、互評工作，堅持“一月一上報”、“一月一匯總”，確保各類問題高標準高質量完成“銷號清倉”，截至目前，陜煤集團及所屬各企業發現作風問題共1150個，梳理確定作風重點問題663個，制定整改措施981條，其中，已整改完成151條，年底前整改完成391條，長期推動落實121條。四是積極開展重復信訪和信訪積案“清零”工作，化解了一批群眾反應強烈、久訴不息的信訪案件。2022年，集團共收到中央、我省集中交辦重復信訪和信訪積案24件，其中國家交（督）辦22件，省級交（督）2件，已辦結化解21件，3件正在按照辦結時限要求全力協調化解。
三、堅持以實為基，聚焦重點，高質量落實。將作風建設行動與生產經營重點工作、完成全年目標任務、助力鄉村振興等工作有效結合，以扎實作風促工作落實，以工作實效促作風改進，做到作風建設專項行動與推動工作“兩不誤、兩促進”。在安全生產方面，嚴格落實黨政領導干部生產責任制和“三管三必須”要求，系統推進安全生產專項整治三年行動、安全生產大檢查、百日安全活動，確保實現全年安全生產目標。在重點項目推進方面，狠抓落實省級領導包抓大項目建設提速推進，目前，北元化工12萬噸/年甘氨酸項目共14項手續已辦理完成，具備開工條件；配套產氯裝置共15項手續，已完成14項；電解液-碳酸酯類聯合裝置項目共15項手續，已完12項；200MW光伏項目共24項手續，已完成10項；100MW光伏項目共23項手續，已完成5項。在生態環保方面，聚焦中央生態環保督查問題，采取“一問題一對策”推進整改，截至目前，5項問題中4項正在整改，1項已完成現場整改向屬地驗收單位報送了驗收申請，等待驗收。在助力鄉村振興方面，嚴格落實“四個不摘”要求，聚焦“五大振興”、“三個轉向”工作目標，在幫扶地區一如既往、持續用力，夯基礎、固成果、促振興。堅持漢陰定點幫扶和榆林產業幫扶“兩手抓”，自幫扶以來，先后選派118名駐村干部，累計投入幫扶資金10.29億元，實施項目339個，消費幫扶采購脫貧地區農副產品4億元。在民生工程方面，將“我為職工群眾辦實事”實踐活動與“十項實事”普惠工作深度融合，聚焦職工群眾對教育、住房、醫療、社保的關切，梳理形成職業健康、醫療互助、愛心驛站等“十項實事”項目清單，通過黨政工團齊抓共管，通力合作，全方位落實年初制定的十項實事項目清單。今年以來，已累計投入資金1.9億元，為職工辦實事3000余件，用心用情用力解決職工群眾的“急難愁盼”問題。
四、堅持以干為要，錨定目標，高效率提升。突出“想干、能干、敢干”作風建設綜合效果，把深入開展機關效能問題專項治理作為提升工作質量效率的“牛鼻子”，多措并舉、以上率下推動機關效能優化提升。一是以“比能力、強素質、展作風”部門業務競賽為有效抓手，切實促進各級總部人員素質大提升，作風大轉變。在集團公司總部“業務開講啦”的基礎上進行拓展延伸，堅持業務橫向到邊，人員縱向到底，面向集團各級總部人員，通過理論知識+實踐操作的方式，對業務人員技能業務水平進行一次大比拼、大檢驗，以工作實績檢驗作風建設成效，形成“抓作風促工作、抓工作強作風”的良性循環，培養一批業務標兵、選樹一批優秀業務團隊、儲備一批管理人員后備隊伍，為打造世界一流企業提供強大的人力支撐和智力支持。二是把公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式作為選拔任用各級管理人員的重要方式，營造良好政治生態。截至10月底，集團總部及278戶各級子企業的4230名管理人員中，競聘上崗1685人，競爭上崗人數占企業管理人員總數比例達到39.83%；2022年以來，末等調整和不勝任退出192人，占比4.54%，真正把敢抓敢管、能打勝仗的優秀干部選出來、用起來，以“三項機制”為拼搏實干的干部撐腰鼓勁。三是以提升工作質量效率為目標，開展總部“效能”革命，不斷創新管理方式，優化運轉流程，提高服務水平。針對黨建系統點多、線長、面廣、攤子大的實際問題，深入開展黨支部標準化規范化建設，運用“清單化”工作思維，繪制28個工作流程圖，明確組織生活、黨員教育管理、發展黨員、保障配套等170個工作解答并發放到集團2071個基層黨支部，配合省委組織部精心制作34集《黨支部標準化規范化建設教學視頻》，讓基層黨建工作一目了然、有章可循，為基層黨務干部提供“活字典”和“工具書”，有效提高了基層黨建工作效率。四是充分發揮輿論宣傳在作風建設專項行動中的引領和推動作用，制定下發《關于加強作風建設專項行動宣傳工作的通知》，發動各單位積極報送先進典型事例和主要做法。在網站、微信公眾號、奮進陜煤APP等媒體矩陣開設“作風建設專項行動”和“清廉國企建設”專欄，此外，通過OA辦公平臺定期編印下發《作風建設專項行動工作動態》，通過圖文、視頻等形式宣傳報道集團及所屬各單位開展作風建設專項行動的先進典型事例和主要做法，截至目前，累計在集團內部刊發作風建設專項行動相關稿件187篇，在陜西黨建網、陜西網、三秦都市報等省級媒體刊發相關稿件15篇，編印下發《作風建設專項行動工作動態》2期，營造了轉作風、樹新風、重實干的濃厚氛圍。
風正好揚帆，氣正能聚力。在作風建設專項行動中，陜煤集團將以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為重點，以開展“弘揚延安精神、培塑優良作風”全覆蓋輪訓、結對互檢、部門業務競賽等為載體，強化督導檢查，抓好問題整改，提升機關效能，切實把作風建設專項行動抓細、抓實、抓出成效，以新風正氣助推各項工作提質增效，以過硬作風奮力譜寫陜煤高質量發展新篇章。