近年來(lái)，陜北礦業(yè)公司黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞陜煤集團(tuán)“十四五”“18765”戰(zhàn)略目標(biāo)和“八個(gè)聚焦”工作部署，篤定“1116”高質(zhì)量發(fā)展思路，全力創(chuàng)建“戰(zhàn)略型、管控型、創(chuàng)新型、高效型、服務(wù)型”本部，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，為建設(shè)“黨建引領(lǐng)、安全高效、智能融入、改革創(chuàng)新、綠色和諧”的高質(zhì)量發(fā)展一流示范企業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、基本情況
本部是企業(yè)的決策管理中心和大腦中樞，事關(guān)企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。如何發(fā)揮各級(jí)本部的職能作用？近年來(lái)，陜北礦業(yè)公司進(jìn)行了積極的探索，在公司及6個(gè)基層單位先后開(kāi)展了“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”本部建設(shè)、一流本部建設(shè)、本部黨支部結(jié)對(duì)子等活動(dòng)，著力提升本部效能，取得了預(yù)期的成效。
陜煤集團(tuán)創(chuàng)建“五型”總部工作開(kāi)展后，陜北礦業(yè)公司結(jié)合管理機(jī)制調(diào)整和工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“五型”本部創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好戰(zhàn)略、管控、創(chuàng)新、高效、服務(wù)等創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升本部質(zhì)效，推動(dòng)解決發(fā)展難題，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力、添活力、聚合力。
二、主要做法
陜北礦業(yè)公司主要從五個(gè)方面，精心組織實(shí)施，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)際成效，確保創(chuàng)建“五型”本部有力有序開(kāi)展。
（一）堅(jiān)定發(fā)展方向，創(chuàng)建“戰(zhàn)略型”本部
聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定思想保障。公司黨委及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，突出理論武裝和形勢(shì)任務(wù)教育，堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持黨委第一議題、中心組學(xué)習(xí)首要議題制度，建立貫徹落實(shí)省國(guó)資委、陜煤集團(tuán)工作部署落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、報(bào)告反饋的管理閉環(huán)。
緊盯“八個(gè)聚焦”，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。公司大力弘揚(yáng)“奮進(jìn)者”文化，積極落實(shí)陜煤集團(tuán)戰(zhàn)略部署，持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，通過(guò)年度職代會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等形式，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工作等進(jìn)行研究部署，依法依規(guī)科學(xué)決策，對(duì)標(biāo)對(duì)表行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略控制引領(lǐng)力，鞏固提質(zhì)增效原動(dòng)力，確保高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加充沛。
緊盯重大事項(xiàng)，全面履職盡責(zé)。依法依規(guī)細(xì)化“三重一大”清單，規(guī)范各決策層的決策范圍和決策流程，明確直接研究決定和前置研究討論的重大事項(xiàng)。把班子集體責(zé)任和個(gè)人“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一起來(lái)，管好、化解好企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。協(xié)調(diào)好黨委會(huì)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系，協(xié)調(diào)好班子成員之間、上下級(jí)之間、干群之間的關(guān)系，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)建“管控型”本部
堅(jiān)持責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)見(jiàn)行見(jiàn)效。圍繞陜煤集團(tuán)“八個(gè)聚焦”工作部署和年度工作目標(biāo)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)檢查、誰(shuí)監(jiān)督”的“責(zé)任機(jī)制”，編制年度重點(diǎn)工作清單，并按季度進(jìn)行分解落實(shí)；持續(xù)強(qiáng)化、優(yōu)化本部管理職能，形成職責(zé)明確、管理精細(xì)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
突出制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。每年初，各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)都制定《年度工作要點(diǎn)》，簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和KPI考核，確保責(zé)任層層分解落實(shí)。2022年以來(lái)，完善各項(xiàng)管理制度94項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)制度上有規(guī)定、實(shí)踐中有落實(shí)。
強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展韌性。堅(jiān)持做優(yōu)存量、做大增量、做強(qiáng)變量工作主線，不斷提升工作質(zhì)效。狠抓安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
（三）深化驅(qū)動(dòng)舉措，創(chuàng)建“創(chuàng)新型”本部
細(xì)化績(jī)效管理，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。修訂完善《全面預(yù)算綜合平衡計(jì)分卡績(jī)效管理辦法》《綜合考核管理辦法》《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核與薪酬管理辦法》《全員績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》等管理制度，形成全員績(jī)效考核管理體系，做到以制度管人管事。
成立工作專班，落實(shí)發(fā)展舉措。貫徹落實(shí)陜煤集團(tuán)“三個(gè)年”工作部署，成立了管理效能提升、高質(zhì)量項(xiàng)目提升和干部作風(fēng)能力提升三個(gè)工作專班，全力推動(dòng)榆神三期、四期的小壕兔1號(hào)、3號(hào)煤礦項(xiàng)目和陜煤榆林基地項(xiàng)目建設(shè)。
加快數(shù)智建設(shè)，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。始終以“智能礦井、智慧礦區(qū)、一流企業(yè)”建設(shè)為己任，持續(xù)推進(jìn)智能化、數(shù)字化建設(shè)，以智賦能、以數(shù)提效，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，實(shí)現(xiàn)了“減人、提效、保安”的目的。
（四）提升管理效能，創(chuàng)建“高效型”本部
持續(xù)跟進(jìn)督辦，形成落實(shí)機(jī)制。出臺(tái)《跟進(jìn)督辦制度》，采取清單化管理，重點(diǎn)跟進(jìn)督辦各類會(huì)議決定、階段性重點(diǎn)工作和專項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和督查通報(bào)制度。跟進(jìn)督辦制度實(shí)施以來(lái)，本部管理效能明顯提升。
提質(zhì)增效降本，提高發(fā)展速度。加強(qiáng)戰(zhàn)略成本、制度成本、企業(yè)成本、產(chǎn)品成本管控，全面構(gòu)建降本增效長(zhǎng)效機(jī)制。積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，調(diào)整銷售策略，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能；加強(qiáng)煤質(zhì)管理，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)效率效益最大化。
防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，建立合規(guī)管理體系，以及重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單，筑牢企業(yè)穩(wěn)健高效運(yùn)行“防火墻”；持續(xù)完善健全各類考評(píng)機(jī)制，細(xì)化和理順各項(xiàng)管理流程，強(qiáng)力落地“九大管理標(biāo)準(zhǔn)體系”。
強(qiáng)化組織保障，提高監(jiān)督實(shí)效。按照“四個(gè)同步”“四個(gè)對(duì)接”要求，充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢(shì)和作用；按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，大膽使用優(yōu)秀人才，科學(xué)運(yùn)用述職述廉、民主測(cè)評(píng)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)一流濃厚氛圍。落實(shí)談心談話制度，重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，重點(diǎn)部門(mén)和單位的監(jiān)督，督促管理人員勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)。
（五）匯聚發(fā)展合力，創(chuàng)建“服務(wù)型”本部
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建牢攻堅(jiān)堡壘。抓實(shí)“心往基層想、人往基層走、事往基層辦”工作機(jī)制，做好“領(lǐng)、幫、干”三篇文章，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基，著力優(yōu)化本部辦事流程、提升本部服務(wù)效率。韓家灣煤炭公司進(jìn)礦道路重新硬化修復(fù)，龍華礦業(yè)公司新建職工公寓投入使用。
深化作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造新風(fēng)正氣。認(rèn)真落實(shí)《改進(jìn)工作作風(fēng)提升工作效能十條舉措》和“十個(gè)一線工作法”“首辦責(zé)任制”，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議文件、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，縮短基層單位的請(qǐng)示、報(bào)告、審批、備案審批時(shí)間；認(rèn)真開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、述職述廉、干部作風(fēng)能力提升年等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
大興調(diào)查研究，共謀發(fā)展良策。常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)主題教育成果轉(zhuǎn)化、跟蹤問(wèn)效。強(qiáng)力推行“613＋N”調(diào)研工作法，把“解決一個(gè)問(wèn)題”升級(jí)為“解決一類問(wèn)題”，推進(jìn)黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，有效解決高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問(wèn)題。
三、工作成效
（一）高質(zhì)量發(fā)展方向更加明確
公司結(jié)合管理體制調(diào)整，圍繞陜煤集團(tuán)“十四五”規(guī)劃和“18765”戰(zhàn)略目標(biāo)，修訂完善了《“1+6”十四五發(fā)展規(guī)劃》，公司對(duì)黨建、煤炭生產(chǎn)、綜合產(chǎn)業(yè)、安全、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、智慧礦區(qū)、人力資源、文化建設(shè)等方面規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，使公司高質(zhì)量發(fā)展方向更加明確、發(fā)展思路更加清晰，廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，激發(fā)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為建設(shè)“黨建引領(lǐng)、安全高效、智能融入、改革創(chuàng)新、綠色和諧”的高質(zhì)量發(fā)展一流示范企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）高質(zhì)量發(fā)展活力更加強(qiáng)勁
公司堅(jiān)持將“有利于國(guó)有資本保值增值”作為高質(zhì)量發(fā)展的底色，持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，壓實(shí)發(fā)展責(zé)任，突出本部質(zhì)效，強(qiáng)化精細(xì)管理，創(chuàng)新發(fā)展舉措，深化監(jiān)督考核，各級(jí)組織的政治引領(lǐng)力、推動(dòng)發(fā)展力、改革創(chuàng)新力、凝聚保障力明顯增強(qiáng)，各級(jí)本部工作人員政治素質(zhì)、履職能力、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步提升了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司被授予陜西省“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，韓家灣煤炭公司、龍華煤礦榮獲煤炭工業(yè)安全高效礦井榮譽(yù)稱號(hào)。截至12月12日，公司提前完成2023年原煤生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
（三）高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量更加突出
公司始終聚焦“一流打造”，做優(yōu)存量、做大增量、做強(qiáng)變量穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作均交出了亮眼成績(jī)單，多項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。其中，《大型煤炭企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建與實(shí)施》、《大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)資金智控管理系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)踐》和《國(guó)有煤炭企業(yè)業(yè)財(cái)融合的探索與實(shí)踐》、《煤炭企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管控體系的構(gòu)建與實(shí)施》和《基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的智能化礦井多系統(tǒng)耦合管理體系探索與實(shí)踐》分別榮獲2023年煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一、二、三等獎(jiǎng)。通過(guò)創(chuàng)建“五型”本部的探索與實(shí)踐，公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在保持戰(zhàn)略定力中穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整在增強(qiáng)轉(zhuǎn)型動(dòng)力中步伐加快，發(fā)展動(dòng)能在激發(fā)創(chuàng)新活力中持續(xù)集聚，民生福祉在釋放發(fā)展?jié)摿χ胁粩喔纳?，文明和諧在推進(jìn)共建共享中有效提升，有力地推動(dòng)了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
（陜北礦業(yè)公司黨委宣傳部 黃偉）